《普通高中學校辦學質量評價指南》已經2021年12月28日第38次部黨組會審議通過，現印發給你們，請遵照執行。
教育部
2021年12月31日
普通高中學校辦學質量評價指南
為深入貫徹全國教育大會精神，加快建立健全教育評價製度，促進普通高中教育內涵發展和質量提升，根據中共中央、國務院印發的《深化新時代教育評價改革總體方案》和《國務院辦公廳關於新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》(國辦發〔2019〕29號)精神，製定本指南。
一、總體要求
(一)指導思想
yixijinpingxinshidaizhongguoteseshehuizhuyisixiangweizhidao，quanmianguanchedangdejiaoyufangzhen，jianquanlideshurenluoshijizhi，yinlingshenhuajiaoyujiaoxuegaige，quanmiantigaoputonggaozhongbanxuezhiliang。zunxunjiaoyuguilvherencaichengchangguilv，jiakuaijianliyifazhansuzhijiaoyuweidaoxiangdeputonggaozhongxuexiaobanxuezhiliangpingjiatixi，qieshiniuzhuanbukexuedejiaoyupingjiadaoxiang。qianghuapingjiajieguoyunyong，tuidongshulizhengquezhengjiguanhekexuejiaoyuzhiliangguan，buduantigaojiaoyuzhilishuiping，weijiaoshiqianxinjiaoshuyurenyingzaolianghaohuanjing，nulipeiyangdezhitimeilaoquanmianfazhandeshehuizhuyijianshezhehejiebanren。
(二)基本原則
堅持正確方向。堅持社會主義辦學方向，踐行為黨育人、為國育才使命，樹立科學教育評價導向，推動構建德智體美勞全麵培養教育體係，促進普通高中教育高質量發展。
jianchiyurenguilv。shiyinggaozhongjieduanxueshengchengchangtedian，yindaoxuexiaofengfukechengtixi，fazhanxueshenghexinsuyang，zengqiangxueshengzonghesuzhi，cujinxueshengquanmianeryougexingdefazhan。
堅持深化改革。突出問題導向，完善評價內容，改進評價方式，推動深化普通高中課程改革和高考綜合改革，著力克服“唯分數、唯升學”傾向。
堅持以評促建。堅持實事求是、客觀公正，強化過程評價和增值評價，有效發揮引導、診斷、改進、激勵功能，引導辦好每所學校，促進普通高中多樣化有特色發展。
二、評價內容
把(ba)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)成(cheng)效(xiao)作(zuo)為(wei)根(gen)本(ben)標(biao)準(zhun)，堅(jian)持(chi)以(yi)學(xue)生(sheng)全(quan)麵(mian)培(pei)養(yang)全(quan)麵(mian)發(fa)展(zhan)為(wei)核(he)心(xin)，聚(ju)焦(jiao)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)，構(gou)建(jian)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)體(ti)係(xi)。評(ping)價(jia)內(nei)容(rong)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang)、課程教學、教師發展、學校管理、學生發展等5個方麵，共18項關鍵指標和48個考查要點。
(一)辦學方向。包括加強黨建工作和堅持德育為先等2項(xiang)關(guan)鍵(jian)指(zhi)標(biao)，旨(zhi)在(zai)促(cu)進(jin)學(xue)校(xiao)全(quan)麵(mian)貫(guan)徹(che)黨(dang)的(de)教(jiao)育(yu)方(fang)針(zhen)，堅(jian)持(chi)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang)，落(luo)實(shi)黨(dang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)的(de)校(xiao)長(chang)負(fu)責(ze)製(zhi)，樹(shu)立(li)科(ke)學(xue)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)觀(guan)和(he)正(zheng)確(que)辦(ban)學(xue)理(li)念(nian)，大(da)力(li)發(fa)展(zhan)素(su)質(zhi)教(jiao)育(yu)，落(luo)實(shi)德(de)智(zhi)體(ti)美(mei)勞(lao)全(quan)麵(mian)培(pei)養(yang)要(yao)求(qiu)。
(二)課程教學。包括落實課程方案、規範教學實施、優化教學方式、加強學生發展指導和完善綜合素質評價等5項xiang關guan鍵jian指zhi標biao，旨zhi在zai促cu進jin學xue校xiao嚴yan格ge落luo實shi國guo家jia課ke程cheng方fang案an，健jian全quan教jiao學xue管guan理li規gui程cheng，深shen入ru推tui進jin育yu人ren方fang式shi改gai革ge，完wan善shan選xuan課ke走zou班ban教jiao學xue組zu織zhi管guan理li，健jian全quan學xue生sheng發fa展zhan指zhi導dao機ji製zhi，規gui範fan綜zong合he素su質zhi評ping價jia實shi施shi，整zheng體ti提ti升sheng教jiao育yu教jiao學xue質zhi量liang。
(三)教師發展。包括加強師德師風建設、重視教師專業成長和健全教師激勵機製等3xiangguanjianzhibiao，zhizaicujinxuexiaojiaqiangjiaoshisixiangzhengzhiheshidegongzuo，jianquanjiaoshizhuanyefazhanjizhi，buduantigaojiaoshiduiwusuzhi，jiaqiangbanzhurenduiwujianshe，tigaoxiaochangguanlinenglihejiaoyujiaoxuelingdaoli，wanshanxiaoneijiaoshijilitixi，chongfenjifajiaoshijiaoshuyurendejijixinghechuangzaoxing。
(四)學校管理。包括完善學校內部治理、規範招生辦學行為和加強校園文化建設等3項xiang關guan鍵jian指zhi標biao，旨zhi在zai促cu進jin學xue校xiao加jia快kuai建jian設she現xian代dai學xue校xiao製zhi度du，強qiang化hua學xue校xiao內nei部bu管guan理li，優you化hua教jiao學xue資zi源yuan配pei置zhi，充chong分fen激ji發fa辦ban學xue活huo力li，落luo實shi招zhao生sheng辦ban學xue規gui範fan要yao求qiu，加jia強qiang校xiao風feng教jiao風feng學xue風feng建jian設she，努nu力li形xing成cheng辦ban學xue特te色se。
(五)學生發展。包括品德發展、學業發展、身心健康、藝術素養和勞動實踐等5項關鍵指標，旨在考查學生德智體美勞全麵培養全麵發展情況，引導學校注重加強德育、體育、美育和勞動教育，引導學生注重提高自身綜合素質，扭轉重知識、輕素質的傾向，培養學生適應終身發展和社會發展需要的正確價值觀、必備品格和關鍵能力。
三、評價方式
各地各校要結合實際優化評價方式方法，不斷提高評價工作的科學性、針對性、有效性。
(一)jianchijieguopingjiayuzengzhipingjiaxiangjiehe。zaiguanzhuxuexiaobanxuezhiliangshijishuipingdetongshi，guanzhuxuexiaozaibanxuezhiliangshangfazhantigaodechengdu，kexuepanduanxuexiaoweitigaobanxuezhiliangsuofuchudenulihequdedechengxiao。jianjuekefudanchunyikaoshichengjihuoshengxuelvpingjiaxuexiaobanxuezhiliangdeqingxiang，chongfentiaodongmeisuoxuexiaodejijixinghechuangzaoxing，cujinzhengtitishengputonggaozhongbanxueshuiping。
(二)堅jian持chi綜zong合he評ping價jia與yu特te色se評ping價jia相xiang結jie合he。在zai關guan注zhu學xue校xiao全quan麵mian育yu人ren整zheng體ti成cheng效xiao和he學xue生sheng德de智zhi體ti美mei勞lao全quan麵mian發fa展zhan情qing況kuang的de同tong時shi，注zhu重zhong差cha異yi性xing和he多duo樣yang性xing，關guan注zhu學xue校xiao特te色se發fa展zhan和he學xue生sheng個ge性xing發fa展zhan情qing況kuang，切qie實shi防fang止zhi用yong“一把尺子”衡量不同學校的做法，促進普通高中多樣化有特色發展。
(三)堅持外部評價與自我評價相結合。在構建多方參與、統籌優化、組織高效的外部評價工作體係的同時，引導學校積極開展常態化自我評價，激發內生辦學活力，促進學校及時主動發現問題、解決問題。
(四)堅(jian)持(chi)線(xian)上(shang)評(ping)價(jia)與(yu)線(xian)下(xia)評(ping)價(jia)相(xiang)結(jie)合(he)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)在(zai)評(ping)價(jia)中(zhong)的(de)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，建(jian)立(li)學(xue)校(xiao)常(chang)態(tai)化(hua)評(ping)價(jia)網(wang)絡(luo)信(xin)息(xi)平(ping)台(tai)及(ji)數(shu)據(ju)庫(ku)，完(wan)善(shan)學(xue)生(sheng)綜(zong)合(he)素(su)質(zhi)評(ping)價(jia)檔(dang)案(an)；通過實地調查、觀察、訪談等方式，深入了解掌握實際情況，切實做到定性評價和定量評價相結合，確保評價真實全麵、科學有效。
四、評價實施
(一)明確責任分工。普通高中學校辦學質量評價實行學校自評、縣級審核、市級全麵評價、shengjitongchoupingjiaheguojiachouzhajiance。putonggaozhongxuexiaomeinianyaoduibenxiaobanxuezhiliangjinxingziping，zipingbaogaobaoxianjirenminzhengfujiaoyududaobumenshenhebeian。shijirenminzhengfujiaoyududaobumenzaipingjiazhouqineiwanchengxiaquneisuoyouputonggaozhongxuexiaobanxuezhiliangpingjiagongzuo，jishijiangpingjiaqingkuangxiangxuexiaojinxingfankui，bingbaoshengjirenminzhengfujiaoyududaobumenbeian。shengjirenminzhengfujiaoyududaobumenfenniandu、fenpicitongchoukaizhanchouyangpingjia，quebaomeilunpingjiazhouqineifugaixiaquneigedishi，bingjishijiangnianduchouyangpingjiaqingkuangxianggedishijinxingfankui，tongshibaoguowuyuanjiaoyududaobumenbeian。guowuyuanjiaoyududaobumenduigedipingjiaqingkuangjinxingchouzha，duixuexiaobanxuezhilianghexueshengfazhanzhiliangjinxingjiance。
(二)明確評價周期。普通高中學校辦學質量評價周期依據所轄縣數、學校數和工作需要，原則上每3—5年一輪，具體由各地自行確定，評價周期內要實現對學校辦學質量評價全覆蓋。
五、評價結果運用
各(ge)地(di)要(yao)切(qie)實(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)信(xin)息(xi)的(de)分(fen)析(xi)，實(shi)事(shi)求(qiu)是(shi)地(di)作(zuo)出(chu)評(ping)價(jia)結(jie)論(lun)，認(ren)真(zhen)提(ti)出(chu)工(gong)作(zuo)改(gai)進(jin)意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)，不(bu)斷(duan)完(wan)善(shan)評(ping)價(jia)結(jie)果(guo)運(yun)用(yong)機(ji)製(zhi)，充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)其(qi)對(dui)全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)的(de)引(yin)領(ling)和(he)促(cu)進(jin)作(zuo)用(yong)。
(一)促進學校改進教育教學工作。指導學校改進教育教學和管理，全麵育人、科學育人，提升辦學治校和實施素質教育能力；指導學校和教師精準分析學情，因材施教，促進學生全麵發展、健康成長。
(二)健全激勵約束與宣傳推廣機製。各地要將普通高中學校辦學質量評價結果，作為對學校獎懲、政策支持、資源配置和考核校長的重要依據；對履職不到位、違反有關政策規定、學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)持(chi)續(xu)下(xia)滑(hua)的(de)，要(yao)及(ji)時(shi)督(du)促(cu)整(zheng)改(gai)，並(bing)視(shi)情(qing)況(kuang)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)追(zhui)究(jiu)責(ze)任(ren)。對(dui)在(zai)評(ping)價(jia)工(gong)作(zuo)中(zhong)發(fa)現(xian)的(de)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)的(de)先(xian)進(jin)典(dian)型(xing)經(jing)驗(yan)，要(yao)大(da)力(li)宣(xuan)傳(chuan)推(tui)廣(guang)，發(fa)揮(hui)好(hao)示(shi)範(fan)輻(fu)射(she)作(zuo)用(yong)。
(三)tuidongdifangzhengfulvxingjiaoyuzhize。banxuezhiliangpingjiajieguozaixiangxuexiaozuohaofankuidetongshi，yaoxiangshudidangweijiaoyugongzuolingdaoxiaozuhezhengfujinxingtongbao，zuoweidifanggejizhengfulvxingjiaoyuzhizedudaopingjiadezhongyaoneirong，ducuzhengfuqieshilvzhijinze，weibanhaoputonggaozhongjiaoyutigongchongfendetiaojianbaozhanghelianghaodezhengcehuanjing。
六、組織保障
(一)加jia強qiang組zu織zhi領ling導dao。各ge地di要yao高gao度du重zhong視shi普pu通tong高gao中zhong學xue校xiao辦ban學xue質zhi量liang評ping價jia工gong作zuo，認ren真zhen組zu織zhi開kai展zhan培pei訓xun學xue習xi，深shen刻ke領ling會hui開kai展zhan評ping價jia工gong作zuo的de重zhong要yao意yi義yi和he導dao向xiang作zuo用yong，統tong一yi思si想xiang、凝聚共識，促進樹立科學的教育質量觀念；要yao將jiang普pu通tong高gao中zhong學xue校xiao辦ban學xue質zhi量liang評ping價jia工gong作zuo納na入ru本ben地di深shen化hua教jiao育yu評ping價jia改gai革ge重zhong要yao內nei容rong，結jie合he本ben地di實shi際ji製zhi定ding評ping價jia實shi施shi方fang案an，建jian立li政zheng府fu教jiao育yu督du導dao部bu門men牽qian頭tou、多方參與的評價組織實施機製，確保評價工作有效實施，促進不斷提高普通高中辦學質量。
(二)強qiang化hua評ping價jia保bao障zhang。各ge地di要yao為wei開kai展zhan普pu通tong高gao中zhong學xue校xiao辦ban學xue質zhi量liang評ping價jia提ti供gong必bi要yao的de經jing費fei保bao障zhang，支zhi持chi開kai展zhan評ping價jia研yan究jiu，加jia強qiang評ping價jia信xin息xi管guan理li平ping台tai建jian設she。各ge地di要yao組zu建jian高gao水shui平ping、相對穩定的評價隊伍，主要由督學、教育行政人員、教科研人員、校長、jiaoshiheyouguanzhuanjiadengzucheng，qieshijiaqiangpingjiaduiwunenglijianshe。tongshi，gediketansuocaiquzhengfugoumaifuwufangshi，jijipeiyuheweituoyouzizhidedisanfangshehuijigoukaizhanputonggaozhongxuexiaobanxuezhiliangpingjiagongzuo。
(三)營造良好氛圍。要廣泛宣傳國家關於辦好普通高中教育的政策措施，深入解讀普通高中學校辦學質量評價的精神實質、內容要求和評價指標體係，認真總結推廣質量評價工作經驗，積極開展國際交流與合作，不斷提高質量評價工作水平，爭取廣大師生、家(jia)長(chang)和(he)全(quan)社(she)會(hui)的(de)理(li)解(jie)支(zhi)持(chi)，大(da)力(li)營(ying)造(zao)推(tui)進(jin)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)學(xue)校(xiao)辦(ban)學(xue)質(zhi)量(liang)評(ping)價(jia)改(gai)革(ge)的(de)良(liang)好(hao)氛(fen)圍(wei)，切(qie)實(shi)辦(ban)好(hao)普(pu)通(tong)高(gao)中(zhong)教(jiao)育(yu)，著(zhe)力(li)培(pei)養(yang)擔(dan)當(dang)民(min)族(zu)複(fu)興(xing)大(da)任(ren)的(de)時(shi)代(dai)新(xin)人(ren)。
