各級政府在編製教育規劃時，應在指導思想中重新明晰家校社協同育人背後的教育價值旨歸，畫好合作育人的“同心圓”。教育的重要目標是啟發學生發掘生命的意義，進而培養出富有活力、具有主動性、充滿創造性的個體。因此，家校社協同育人的首要共識是回歸以人的成長為目的的教育初心，糾正教育等於“高分”“名校”“好工作”的功利性、短視性觀念，讓學生真正回歸生活、回歸健康、回歸常識、回歸夢想，做一個有情感、有表達、有溫度、有自主性的人。
還應進一步明晰家庭教育、學校教育、社會教育的功能定位與責權邊界。教育是一個牽一發而動全身的係統工程，家庭教育、學校教育、社(she)會(hui)教(jiao)育(yu)各(ge)自(zi)扮(ban)演(yan)著(zhe)不(bu)同(tong)角(jiao)色(se)，發(fa)揮(hui)著(zhe)不(bu)同(tong)功(gong)效(xiao)，但(dan)同(tong)時(shi)又(you)彼(bi)此(ci)影(ying)響(xiang)，共(gong)同(tong)組(zu)成(cheng)了(le)完(wan)整(zheng)的(de)教(jiao)育(yu)體(ti)係(xi)。然(ran)而(er)，當(dang)前(qian)三(san)者(zhe)之(zhi)間(jian)的(de)關(guan)係(xi)出(chu)現(xian)了(le)新(xin)的(de)失(shi)調(tiao)：學校教育功能被擴大化，承載的職責過多；家庭教育的功能被簡單化，一定程度上成為學校教育的附屬；社會教育缺乏係統性。這不僅製約教育自身的發展，也影響整個社會的和諧與進步。因此，各級政府在編製“十四五”教育規劃時，要明確建立以學校教育為主導、以家庭教育為基點、以社會教育為依托的三位一體育人體係。其中，學校教育應通過增強政治定力、創新教育理念、搭建綜合成長平台，幫助青少年武裝頭腦、練就本領；家庭教育應更重視青少年的生命教育、道德教育、內省教育、挫折教育，培養其愛心、責任感與理性平和的人生態度，不可簡化為學校課業任務的監督者；社會教育應積極探索社區教育模式，為青少年提供個性化、多樣化的教育。隻有在規劃中明確學校、家庭和社會教育各自的角色和職能，守住責任邊界，才能形成疊加效應，取得最佳的整體育人效果。
而暢通家校社協同育人機製，一是要突出政府在家校社協同育人體係中的主導和牽動作用，通過成立家校社協同育人指導中心、提供專項資金支持、kuodahepinghengjiaoyugonggongfuwugonggeidengfangshi，congtizhishangbaozhengjiaxiaoshexietongyurenyunxingjizhidechangtong。ershicujinjiaxiaoshexietongyurenpingtaijianshe，tongguojiachangweiyuanhui、家長學校、家長接待日等形式，普及家庭教育知識；通過充分挖掘社區（鄉鎮）特點，指導社區（村鎮）開展活動，重點培養學生的集體意識、鄉土情懷；通過充分利用圖書館、博物館、紀念館、文化遺址、山水湖泊等周邊教育資源，積極開展研學實踐、誌zhi願yuan服fu務wu等deng綜zong合he實shi踐jian教jiao育yu，重zhong點dian擴kuo展zhan學xue生sheng曆li史shi視shi野ye，涵han養yang學xue生sheng人ren文wen情qing懷huai與yu愛ai國guo精jing神shen。三san是shi完wan善shan家jia校xiao社she協xie同tong育yu人ren的de管guan理li機ji製zhi，如ru應ying進jin一yi步bu明ming晰xi家jia長chang委wei員yuan會hui的de具ju體ti運yun行xing細xi則ze、責權分配，改變其當前缺少話語權、難以真正參與學校教育教學管理改革的現狀，真正發揮參謀、監督的作用。製度尚未建立或不夠完善的地方，應進一步明確家校社合作的活動內容、活動方式、活動組織、活動評價等，將家校社合作管理推向常態化、製度化。
各級政府在編製教育規劃時，還要注意完善學校家庭社會協同育人的保障體係。一要組建多元化教師隊伍，吸納家校社理論研究專家、中小學教師代表、優秀家長代表、成功企業代表、誌願者等人員加入，組成一支來源廣泛、專兼結合、xiangduiwendingdejiaoshiduiwu，qianghuajiaxiaoshexietongyurendelilunyanjiuheshijiantansuo。ciwai，yaoguligaoxiaoshezhijiatingjiaoyukecheng，kaishejiatingjiaoyuzhuanye，weijiaxiaoshexietongyurentigongzhuanyeshizichubei。ershijianliyouxudejianguantixi。jiaoyuxingzhengbumenyingyangejianduxuexiao、家庭及社區合作的落實，包括合作計劃、資源配置等，以確保學校、jiatingjishequxingchengjiaoyuheli，burukexuedehezuoguidao。sanshiwanshanpinggutixi，zhidingdazhongxiaoyoubutongxueduanjiaxiaoshexietongyurendepingjiazhibiao，qieshijiangjiaxiaoshexietongyurengejutuixiangxingaodu。sishijianquanjiaoyufalvzhidu，gediyingyindizhiyichutaijiatingjiaoyucujintiaoli，zhutuixuexiao、家庭和社會三方教育不斷法治化。五是通過設立家庭教育日、社會實踐周、“父母大講堂”公益講座等措施，由所在地區媒體介入，加大宣傳，在全社會營造家校社協同育人的良好氛圍。
各級政府在積極推動構建家學社協同育人機製時，在明晰家庭教育、學校教育、shehuijiaoyuzequanbianjiedejichushang，yingtongguochangtongjiaxiaoshexietongyurenyunxingjizhi，yiwanbeidebaozhangtixigoujianjiaxiaoshejiaoyugongtongti，congerweijiakuaijiaoyuqiangguojianshe、辦好人民滿意教育提供高質量人才的支撐。（中國教育科學研究院教育理論研究所助理研究員 金紫薇）
