教師〔2018〕13號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產建設兵團教育局,有關部門(單位)教育司(局),部屬有關高等學校,部省合建各高等學校:
為貫徹《中共中央 國務院關於全麵深化新時代教師隊伍建設改革的意見》決策部署,落實《教育部等5部門關於印發〈教師教育振興行動計劃〉(2018—2022年)的通知》(教師〔2018〕2號)工作要求,根據《教育部關於加快建設高水平本科教育 全麵提高人才培養能力的意見》,現就實施卓越教師培養計劃2.0提出如下意見。
一、總體思路
圍(wei)繞(rao)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)時(shi)代(dai)新(xin)要(yao)求(qiu),立(li)足(zu)全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)立(li)德(de)樹(shu)人(ren)根(gen)本(ben)任(ren)務(wu)的(de)時(shi)代(dai)新(xin)使(shi)命(ming),堅(jian)定(ding)辦(ban)學(xue)方(fang)向(xiang),堅(jian)持(chi)服(fu)務(wu)需(xu)求(qiu),創(chuang)新(xin)機(ji)製(zhi)模(mo)式(shi),深(shen)化(hua)協(xie)同(tong)育(yu)人(ren),貫(guan)通(tong)職(zhi)前(qian)職(zhi)後(hou),建(jian)設(she)一(yi)流(liu)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)和(he)一(yi)流(liu)師(shi)範(fan)專(zhuan)業(ye),全(quan)麵(mian)引(yin)領(ling)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)。通(tong)過(guo)實(shi)施(shi)卓(zhuo)越(yue)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang),在(zai)師(shi)範(fan)院(yuan)校(xiao)辦(ban)學(xue)特(te)色(se)上(shang)發(fa)揮(hui)排(pai)頭(tou)兵(bing)作(zuo)用(yong),在(zai)師(shi)範(fan)專(zhuan)業(ye)培(pei)養(yang)能(neng)力(li)提(ti)升(sheng)上(shang)發(fa)揮(hui)領(ling)頭(tou)雁(yan)作(zuo)用(yong),在(zai)師(shi)範(fan)人(ren)才(cai)培(pei)養(yang)上(shang)發(fa)揮(hui)風(feng)向(xiang)標(biao)作(zuo)用(yong),培(pei)養(yang)造(zao)就(jiu)一(yi)批(pi)教(jiao)育(yu)情(qing)懷(huai)深(shen)厚(hou)、專業基礎紮實、勇於創新教學、善於綜合育人和具有終身學習發展能力的高素質專業化創新型中小學(含幼兒園、中等職業學校、特殊教育學校,下同)教師。
二、目標要求
經過五年左右的努力,辦好一批高水平、有(you)特(te)色(se)的(de)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)院(yuan)校(xiao)和(he)師(shi)範(fan)專(zhuan)業(ye),師(shi)德(de)教(jiao)育(yu)的(de)針(zhen)對(dui)性(xing)和(he)實(shi)效(xiao)性(xing)顯(xian)著(zhu)增(zeng)強(qiang),課(ke)程(cheng)體(ti)係(xi)和(he)教(jiao)學(xue)內(nei)容(rong)顯(xian)著(zhu)更(geng)新(xin),以(yi)師(shi)範(fan)生(sheng)為(wei)中(zhong)心(xin)的(de)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)新(xin)形(xing)態(tai)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng),實(shi)踐(jian)教(jiao)學(xue)質(zhi)量(liang)顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao),協(xie)同(tong)培(pei)養(yang)機(ji)製(zhi)基(ji)本(ben)健(jian)全(quan),教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)師(shi)資(zi)隊(dui)伍(wu)明(ming)顯(xian)優(you)化(hua),教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)質(zhi)量(liang)文(wen)化(hua)基(ji)本(ben)建(jian)立(li)。到(dao)2035年,師範生的綜合素質、專業化水平和創新能力顯著提升,為培養造就數以百萬計的骨幹教師、數以十萬計的卓越教師、數以萬計的教育家型教師奠定堅實基礎。
三、改革任務和重要舉措
(一)全麵開展師德養成教育。將學習貫徹習近平總書記對教師的殷切希望和要求作為師範生師德教育的首要任務和重點內容,將“四有”好老師標準、四個“引路人”、四個“相統一”和“四個服務”等要求細化落實到教師培養全過程。加強師範特色校園、學院文化建設,著力培養“學高為師、身正為範”的卓越教師。通過實施導師製、書院製等形式,建立師生學習、生活和成長共同體,充分發揮導師在學生品德提升、學業進步和人生規劃方麵的作用。通過開展實習支教、邀請名師名校長與師範生對話交流等形式,切實培養師範生的職業認同和社會責任感。通過組織經典誦讀、開設專門課程、組織專題講座等形式,推動師範生汲取中華優秀傳統文化精髓,傳承中華師道,涵養教育情懷,做到知行合一。
(二)分類推進培養模式改革。適應五類教育發展需求,分類推進卓越中學、小學、幼兒園、中等職業學校和特殊教育學校教師培養改革。麵向培養專業突出、底蘊深厚的卓越中學教師,重點探索本科和教育碩士研究生階段整體設計、分段考核、有機銜接的培養模式,積極支持高水平綜合大學參與。麵向培養素養全麵、專長發展的卓越小學教師,重點探索借鑒國際小學全科教師培養經驗、繼承我國養成教育傳統的培養模式。麵向培養幼兒為本、shanchangbaojiaodezhuoyueyoueryuanjiaoshi,zhongdiantansuoyoueryuanjiaoshironghepeiyangmoshi,jijikaizhanchuzhongbiyeqidianwunianzhizhuankecengciyoueryuanjiaoshipeiyang。mianxiangpeiyanglishiyiti、德業雙修的卓越中職教師,重點探索校企合作“雙師型”教師培養模式,主動對接戰略新興產業發展需要,開展教育碩士(職業技術教育領域)研究生培養工作。麵向培養富有愛心、具有複合型知識技能的卓越特教教師,重點探索師範院校特殊教育知識技能與學科教育教學融合培養、師範院校與醫學院校聯合培養模式。
(三)深化信息技術助推教育教學改革。推動人工智能、智慧學習環境等新技術與教師教育課程全方位融合,充分利用虛擬現實、增強現實和混合現實等,建設開發一批交互性、情境化的教師教育課程資源。及時吸收基礎教育、職業教育改革發展最新成果,開設模塊化的教師教育課程,精選中小學教育教學和教師培訓優秀案例,建立短小實用的微視頻和結構化、能夠進行深度分析的課例庫。建設200門國家教師教育精品在線開放課程,推廣翻轉課堂、混合式教學等新型教學模式,形成線上教學與線下教學有機結合、深度融通的自主、合作、探究學習模式。創新在線學習學分管理、學籍管理、學業成績評價等製度,大力支持名師名課等優質資源共享。利用大數據、雲計算等技術,對課程教學實施情況進行監測,有效診斷評價師範生學習狀況和教學質量,為教師、教學管理人員等進行教學決策、改善教學計劃、提高教學質量、保證教學效果提供參考依據。
(四)著力提高實踐教學質量。設置數量充足、內容豐富的實踐課程,建立健全貫穿培養全程的實踐教學體係,確保實踐教學前後銜接、階梯遞進,實踐教學與理論教學有機結合、相互促進。全麵落實高校教師與優秀中小學教師共同指導教育實踐的“雙導師製”,為師範生提供全方位、及時有效的實踐指導。推進師範專業教學實驗室、師(shi)範(fan)生(sheng)教(jiao)育(yu)教(jiao)學(xue)技(ji)能(neng)實(shi)訓(xun)教(jiao)室(shi)和(he)師(shi)範(fan)生(sheng)自(zi)主(zhu)研(yan)訓(xun)與(yu)考(kao)核(he)數(shu)字(zi)化(hua)平(ping)台(tai)建(jian)設(she),強(qiang)化(hua)師(shi)範(fan)生(sheng)教(jiao)學(xue)基(ji)本(ben)功(gong)和(he)教(jiao)學(xue)技(ji)能(neng)訓(xun)練(lian)與(yu)考(kao)核(he)。建(jian)設(she)教(jiao)育(yu)實(shi)踐(jian)管(guan)理(li)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)平(ping)台(tai),推(tui)進(jin)教(jiao)育(yu)實(shi)踐(jian)全(quan)過(guo)程(cheng)管(guan)理(li),做(zuo)到(dao)實(shi)習(xi)前(qian)有(you)明(ming)確(que)要(yao)求(qiu)、實習中有監督指導、實習後有考核評價。遴選建設一批優質教育實踐和企業實踐基地,在師範生教育實踐和專業實踐、教師教育師資兼職任教等方麵建立合作共贏長效機製。
(五)完善全方位協同培養機製。支持建設一批省級政府統籌,高等學校與中小學協同開展培養培訓、職前與職後相互銜接的教師教育改革實驗區,著力推進培養規模結構、培養目標、課程設置、資源建設、教學團隊、實踐基地、職後培訓、質量評價、管理機製等全流程協同育人。鼓勵支持高校之間交流合作,通過交換培養、教師互聘、課程互選、同步課堂、學分互認等方式,使師範生能夠共享優質教育資源。積極推動醫教聯合培養特教教師,高校與行業企業、中(zhong)等(deng)職(zhi)業(ye)學(xue)校(xiao)聯(lian)合(he)培(pei)養(yang)中(zhong)職(zhi)教(jiao)師(shi)。大(da)力(li)支(zhi)持(chi)高(gao)校(xiao)開(kai)展(zhan)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)管(guan)理(li)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge),構(gou)建(jian)教(jiao)師(shi)培(pei)養(yang)校(xiao)內(nei)協(xie)同(tong)機(ji)製(zhi)和(he)協(xie)同(tong)文(wen)化(hua),鼓(gu)勵(li)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)高(gao)校(xiao)依(yi)托(tuo)現(xian)有(you)資(zi)源(yuan)組(zu)建(jian)實(shi)體(ti)化(hua)的(de)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)學(xue)院(yuan),加(jia)強(qiang)辦(ban)公(gong)空(kong)間(jian)與(yu)場(chang)所(suo)、設施與設備、人員與信息等資源的優化與整合,聚力教師教育資源,彰顯教師教育文化,促進教師培養、培訓、研究和服務一體化。
(六)建強優化教師教育師資隊伍。推動高校配足配優符合卓越教師培養需要的教師教育師資隊伍,在崗位聘用、jixiaogongzifenpeidengfangmian,duixuekekechengyujiaoxuelunjiaoshishixingqingxiezhengce。jiadaxuekekechengyujiaoxuelunboshishengpeiyangliduhejiaoshijiaoyushiziguoneifangxuezhichilidu,tongguozuzhijizhongpeixun、校本教研、見(jian)習(xi)觀(guan)摩(mo)等(deng),提(ti)高(gao)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)師(shi)資(zi)的(de)專(zhuan)業(ye)化(hua)水(shui)平(ping)。加(jia)強(qiang)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)學(xue)科(ke)建(jian)設(she),指(zhi)導(dao)高(gao)校(xiao)建(jian)立(li)符(fu)合(he)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)特(te)點(dian)的(de)教(jiao)師(shi)考(kao)核(he)評(ping)價(jia)機(ji)製(zhi),引(yin)導(dao)和(he)推(tui)動(dong)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)師(shi)資(zi)特(te)別(bie)是(shi)學(xue)科(ke)課(ke)程(cheng)與(yu)教(jiao)學(xue)論(lun)教(jiao)師(shi)開(kai)展(zhan)基(ji)礎(chu)教(jiao)育(yu)、職業教育研究。通過共建中小學名師名校長工作室、特級教師流動站、企業導師人才庫等,建設一支長期穩定、深shen度du參can與yu教jiao師shi培pei養yang的de兼jian職zhi教jiao師shi教jiao育yu師shi資zi隊dui伍wu。指zhi導dao推tui動dong各ge地di開kai展zhan高gao等deng學xue校xiao與yu中zhong小xiao學xue師shi資zi互hu聘pin,建jian立li健jian全quan高gao校xiao與yu中zhong小xiao學xue等deng雙shuang向xiang交jiao流liu長chang效xiao機ji製zhi。
(七)深化教師教育國際交流與合作。加強與境外高水平院校的交流與合作,共享優質教師教育資源,積極推進雙方聯合培養、學生互換、課程互選、學分互認。提高師範生赴境外觀摩學習比例,采取赴境外高校交流、赴(fu)境(jing)外(wai)中(zhong)小(xiao)學(xue)見(jian)習(xi)實(shi)習(xi)等(deng)多(duo)種(zhong)形(xing)式(shi),拓(tuo)展(zhan)師(shi)範(fan)生(sheng)國(guo)際(ji)視(shi)野(ye)。積(ji)極(ji)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)創(chuang)新(xin)研(yan)究(jiu),加(jia)大(da)教(jiao)師(shi)教(jiao)育(yu)師(shi)資(zi)國(guo)外(wai)訪(fang)學(xue)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),學(xue)習(xi)借(jie)鑒(jian)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)教(jiao)育(yu)理(li)念(nian)經(jing)驗(yan),擴(kuo)大(da)中(zhong)國(guo)教(jiao)育(yu)的(de)國(guo)際(ji)影(ying)響(xiang)。
(八)構建追求卓越的質量保障體係。落實《普通高等學校師範類專業認證實施辦法》,構建中國特色、世界水平的教師教育質量監測認證體係,分級分類開展師範類專業認證,全麵保障、chixutishengshifanleizhuanyerencaipeiyangzhiliang。tuidonggaoxiaochongfenliyongxinxijishudengduozhongshouduan,jianliwanshanjiyuzhengjudejiaoshipeiyangzhiliangquanchengjiankongyuchixugaijinjizhiheshifanbiyeshengchixugenzongfankuijizhiyijizhongxiaoxue、jiaoyuxingzhengbumendengliyixiangguanfangcanyudeduoyuanshehuipingjiajizhi,dingqiduixiaoneiwaidepingjiajieguojinxingzonghefenxibingyingyongyujiaoxue,tuidongshifanshengpeiyangzhiliangdechixugaijinhetigao,xingchengzhuiqiuzhuoyuedezhiliangwenhua。
四、保障機製
(一)構建三級實施體係。教育部統籌計劃的組織實施工作,做好總體規劃。各省(區、市)教育行政部門要結合實際情況,製定實施省級“卓越教師培養計劃2.0”。各高校要結合本校實際,製定落實計劃2.0的具體實施方案,納入學校整體發展規劃。
(二)加強政策支持。優先支持計劃實施高校學生參與國際合作交流、教師教育師資國內訪學和出國進修;對計劃實施高校適度增加教育碩士招生計劃,加強教師教育學科建設,完善學位授權點布局,教育碩士、教jiao育yu博bo士shi授shou予yu單dan位wei及ji授shou權quan點dian向xiang師shi範fan院yuan校xiao傾qing斜xie。推tui進jin教jiao育yu碩shuo士shi專zhuan業ye學xue位wei研yan究jiu生sheng培pei養yang與yu教jiao師shi職zhi業ye資zi格ge的de有you機ji銜xian接jie。將jiang卓zhuo越yue教jiao師shi培pei養yang實shi施shi情qing況kuang特te別bie是shi培pei養yang指zhi導dao師shi範fan生sheng情qing況kuang作zuo為wei高gao校xiao教jiao師shi考kao核he評ping價jia和he職zhi稱cheng晉jin升sheng、中小學工作考核評價和特色評選、中小學教師評優和職稱晉升、中小學特級教師和學科帶頭人評選、名師名校長遴選培養的重要依據。
(三)jiadajingfeibaozhang。zhongyanggaoxiaoyingtongchouliyongzhongyanggaoxiaojiaoyujiaoxuegaigezhuanxiangdengzhongyanggaoxiaoyusuanbokuanheqitageleiziyuan,jiehexuexiaoshiji,zhichijihuadeshishi。gesheng(區、市)加大經費投入力度,統籌地方財政高等教育、教師隊伍建設資金和中央支持地方高校改革發展資金,支持計劃實施高校。
(四)強化監督檢查。成立“卓越教師培養計劃2.0”專家委員會,負責計劃的指導、谘詢服務等工作。實行動態調整,專家組將通過查閱學校進展報告、實地調研等形式對計劃實施情況進行定期檢查。對完成培養任務、實施成效顯著的,予以相關傾斜支持;對檢查不合格的,取消“卓越教師培養計劃2.0”改革項目承擔資格。
教育部
2018年9月17日
